湖北省林业局

为进一步做好全省极小种群野生植物拯救保护工作，根据《野生植物保护条例》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强生物多样性保护的意见》有关要求，结合我省野生植物资源状况，省林业局组织制定了《湖北省极小种群野生植物名录》（征求意见稿）（以下简称《名录》）。现就有关情况作如下说明。

一、起草依据

（一）法规

《中华人民共和国野生植物保护条例》

（二）相关名录

1.《国家重点保护野生植物名录》（国家林业和草原局 农业农村部公告 2021年第15号）

2.《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》（简称《IUCN红色名录（2022版）》）

3.《中国生物多样性红色名录：高等植物卷》（生态环境部 中国科学院2020年发布）

（三）规范性文件或者国家相关规划

《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强生物多样性保护的意见》

《“十四五”林业草原保护发展规划纲要》

《国家公园等自然保护地建设及野生动植物保护重大工程建设规划（2021-2035年）》

《“十四五”全国极小种群野生植物拯救保护建设方案》

（四）相关调查成果

1.《第二次全国重点保护野生植物资源调查湖北省调查报告》（湖北省林业厅、湖北省野生动植物保护总站、中国科学院武汉植物园，2018年6月）

2.《湖北省长江干流野生动植物资源调查报告》（湖北省野生动植物保护总站、中国科学院武汉植物园、华中师范大学，2021年）

3.《神农架植物大全》（湖北省林业厅编，湖北科学技术出版社，2017）

4.《湖北省植物大全》（郑重，武汉大学出版社，1993）

5.神农架国家公园，后河、星斗山、七姊妹山等国家级自然保护区综合科学考察报告

6.相关专家、学者对我省陆生野生植物调查研究成果和历史文献

二、物种选择原则

1.列入《国家重点保护野生植物名录》（国家林业和草原局 农业农村部公告 2021年第15号）；

2.列入《全国极小种群野生植物名录（第一批）》和《全国极小种群野生植物名录（第二批）》；

3.湖北省特有的，具有重要的经济、科研价值的野生植物；

4.湖北省第一次、第二次重点保护野生植物资源调查、相关专项调查明确的“个十百千物种”；

5.湖北省第一次、第二次重点保护野生植物资源调查、相关专项调查明确野外个体数超过10000株，但分布极度狭窄，仅存1-3个分布点的野生植物；

6.我国特有的、分布区相对狭窄、特定区域的代表种，具有重要的经济开发价值或科研价值，能带动野生植物保护与可持续发展的重要类群；

7.物种分布、生境、致濒原因等相对明确，能够提出科学有效的保护措施的野生植物；

8.有一定保护基础，并正在实施保护工程，易操作，有利于保障实施效果的野生植物。

三、起草过程

2016年起，我省正式启动极小种群野生植物保护试点工作，在相关地区开展水杉、小勾儿茶、黄梅秤锤树、大别山五针松和对节白腊等极小种群拯救保护项目建设。今年9月，省林业局根据我省野生植物资源分布的特点和保护要求，拟定了极小种群野生植物提名指导原则，并向相关高校、科研院所、基层林业管理机构的植物学专家和管理人员征集提名候选物种。10月24日，省林业局开展专家咨询，对候选物种进行了研究和讨论，形成了《名录》。