湖北省林业局

省林业局2020年工作总结

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，省林业局认真贯彻落实习近平总书记视察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神和中央、省委、省政府决策部署，扎实做好部门疫情防控，积极推动林业复工复产，努力将疫情影响降到最低，全省林业重点任务全面完成。

一、国土绿化有序推进

按照国家林草局和省委、省政府部署，坚持以“无山不绿、无水不清、无路不荫、无村不美”为目标，以成活成林为标准，及时组织全省各地抢抓季节，分类有序推动造林绿化。全年共完成造林244.3万亩，占年计划的117.1%，其中精准灭荒63.5万亩，三年共完成209.1万亩，占目标总任务的100.5%，长江两岸造林绿化22.7万亩，累计完成75.4万亩，占目标总任务的100.8%，全省“四个三”重大生态工程和长江大保护“十大标志性战役”的林业任务圆满收官；完成长江防护林建设36.2万亩、退耕还林还草11.18万亩，国家重点林草工程年度任务全面完成。大冶市、丹江口市已完成国家森林城市创建的自查验收，新增省级森林城市5个。

二、资源管护持续增强

深入贯彻落实习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护”重要指示精神，落实林业资源消耗总量和强度“双控”，共办理使用林地10.9万亩，采伐林木257.89万立方米，均控制在年度限额以内，有效保障了全省疫后重振重大项目和民生工程使用林地需求；争取新增国家天然林停伐管护面积1809.94万亩，全省天然林和公益林管护面积达到9616.07万亩；推进重大林业有害生物防治攻坚，清理松材线虫病和干旱、火灾致死松树432万株，实现上年度秋普发现的病死松树应清尽清，2020年秋普统计病死松树数量比上年下降20.2%，美国白蛾疫情得到有效遏制；扎实开展森林防火，坚持“预防为要、无灾为上”，印发《关于加强森林防火工作的意见》，落实省、市和重点防火县（市、区）林业主管部门森林防火机构编制，启动5个县市、11个国有林场和5个自然保护地视频和无人机综合防火体系试点建设，大力开展宣传巡护、火源管控、火案查处和基础设施建设，全省国有林场和森林类自然保护地未发生较大及以上森林火灾。

三、生态修复有序实施

开展全省自然保护地整合优化前期工作，联合省自然资源厅印发整合优化前期工作《指导意见》《工作方案》和《技术指南》，完成省级预案编制并上报国家林草局。根据预案，整合优化后，全省共保留各类自然保护地321处，总面积为2868.21万亩，占全省国土面积10.3%。协调推进神农架国家公园体制试点建设和相关问题整改，并接受国家评估验收。实施湿地生态修复工程，完成退耕还湿5.06万亩，占年计划的126.5%，入选《2020年国家重要湿地名录》8处，全省湿地保护率达到51.5%。

四、野生动物保护有力

疫情发生后，省林业局迅速摸清了全省在养野生动物基本情况，在全国率先实施“六个一律”（行政许可一律停办、人工繁育野生动物一律封存、展演场所一律关停、野生动物销售一律停止、涉野生动物违法行为一律立案查处、野生动物疫病监测一律实行日报告零报告）最严管控措施，阻断野生动物疫病传播途径。开展“昆仑2020”专项行动，严厉打击非法捕杀、交易、食用野生动物行为，共破涉野生动物刑事案件342起，抓获犯罪嫌疑人361人次，收缴野生动物1152只。牵头制定《湖北省以食用为目的的野生动物养殖企业（户）退出处置工作指导意见》，全省632家以食用为目的的野生动物养殖企业（户）退出处置工作全面完成，未出现“疫后综合症”。

五、林业改革深入推进

完善集体林权制度改革，加快谷城县、恩施市2个国家集体林业综合改革示范区和5个深化集体林改示范县建设，恩施市林地承包经营权退出机制经验被印发全国林业部门。健全国有林场管理机制，开展国有林场改革验收反馈问题整改，启动现代国有林场（最美林场）示范点建设，我省国有林场改革被国家评定为优。持续优化林业营商环境，落实“一网通办、一窗通办、一事联办”，压缩行政审批承诺办理时限至法定时限40%以内；印发做好疫情防控期间建设项目使用林地支持保障工作的通知，保障重大项目和民生工程使用林地，全力服务全省疫后重振和高质量发展；出台优化林业营商环境“15条”具体措施，被省优化营商环境领导小组转发全省各地各部门。

六、生态扶贫成效明显

抓好生态补偿政策落实，积极推动退耕还林还草、天然林和生态公益林保护、生态护林员等政策资金及时足额精准兑现，完成66877名生态护林员选聘用工作，帮助6万多个家庭近20万贫困人口实现脱贫；实施生态工程建设扶贫，退耕还林还草年度任务全部下达到贫困县市（10个），石漠化治理年度任务90%下达到贫困县市（18个）；大力发展林业特色产业，新建改建特色经济林和林下经济等产业基地23.8万亩，开展龙头企业走访帮扶活动，帮助企业解决发展难题；开展对口帮扶工作，组织召开鹤峰县定点扶贫工作推进会，协调对口帮扶鹤峰县的定点单位落实项目资金1.06亿元，大力扶持鹤峰县白鹿村发展猕猴桃、茶叶和林下种养等特色产业，巩固拓展脱贫攻坚成果。

七、争资立项进展顺利

积极对接国家林草局，争取中央资金加大对湖北的支持力度，共争取中央和省级林业投资53.09亿元，其中中央资金34.06亿元，省级财政资金19.03亿元，为林业疫后重振提供了有力支撑。谋划2020年重大项目14个，纳入《2020年省直部门重大项目谋划责任分工方案》，估算总投资70.91亿元，分三年完成。推进湖北林业“十四五”规划编制，谋划争取纳入国家和全省“十四五”发展规划林业重大项目6个，估算总投资76.26亿元。根据《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》，积极同自然资源部、国家林草局衔接，谋划项目26个，估算总投资826.8亿元。